إن رثاء الرئيس المنتخب دونالد ترامب مؤخرا لتخلي الولايات المتحدة عن السيطرة على قناة بنما لصالح بنما في عهد إدارة كارتر سليم استراتيجيا ويحمل صدى تاريخيا. فترامب، الرئيس المحافظ الأكثر أهمية منذ رونالد ريغان، ويدرك غريزيا الأهمية الاستراتيجية الهائلة لقناة بنما التي بنتها أمريكا ثم تنازلت عنها لبنما.
وتعكس تعليقات ترامب الأخيرة بشكل وثيق تعليقات ريغان خلال المناقشة التي جرت عام 1978 حول التصديق على معاهدات توريخوس-كارتر التي أنهت السيادة الأمريكية على القناة. وقال ريغان، الذي كان يستعد لتحدي جيمي كارتر في انتخابات عام 1980، إنه “سيتحدث بصوت عالٍ قدر استطاعته ضد ذلك” وحذر بنظرة ثاقبة قائلا: “أعتقد أن العالم لن ينظر إلى هذا [التنازل عن القناة] باعتباره لفتة كريمة من جانبنا، كما يريدنا البيت الأبيض أن نصدق”.
وكما هي الحال مع العديد من مبادرات ترامب في السياسة الخارجية، فإن معارضة ريغان المستمرة للتنازل عن القناة أكسبته سخرية خبراء السياسة الخارجية في عصره. حتى أن ويليام ف. باكلي الابن، القديس الراعي للحركة المحافظة الحديثة، انفصل عن ريغان ودعم إعادة القناة إلى بنما. ومع ذلك، أدرك ريغان، مثل ترامب، أن المصلحة الأمريكية في القناة تتجاوز العلاقات الأمريكية مع البنميين أو ما يسمى اليوم الجنوب العالمي، من خلال منح السيطرة المحلية.
أولا، وكما كانت الحال في عهد ريغان، تخدم قناة بنما اليوم أغراضا عسكرية أساسية للولايات المتحدة، والتي تبرر وحدها استمرار السيطرة الأمريكية؛ حيث أن نقل القوة البحرية الأمريكية في الأزمات من السواحل الشرقية إلى الغربية، ثم إلى مسرح العمليات في المحيط الهادئ نفسه، سوف يتطلب الوصول إلى القناة دون عوائق.
وكان هذا هو المنطق السائد في أوائل القرن العشرين الذي أجبر الرئيس ثيودور روزفلت على القيام ببنائها في المقام الأول، والذي أملى أبعاد بناء السفن البحرية الأمريكية حتى وقت متأخر من هذا القرن لضمان قدرة السفن البحرية على عبور القناة. وفي حين أصبحت السفن اليوم أكبر حجما والحرب أكثر تعقيدا، فإن الضرورة الأساسية لنقل حمولات بحرية كبيرة على طول أقصر طريق تظل دون تغيير منذ اكتمال القناة في عام 1914.
وثانيا، كما كان الحال أثناء الحرب الباردة، فإن القناة تقع على الخطوط الأمامية للتنافس بين القوى العظمى، وهذه المرة بين الولايات المتحدة والصين. فبينما كانت واشنطن غارقة في حروب لا تنتهي في أفغانستان والعراق، استحوذت شركة مقرها هونغ كونغ على اثنين من الموانئ الخمسة الرئيسية في بنما وتقوم ببناء ميناء عميق المياه ومحطة للرحلات البحرية وجسر رابع عبر القناة.
وتستخدم الصين هذه البنية الأساسية لكسب السيطرة الاقتصادية والسياسية من أفريقيا إلى جنوب المحيط الهادئ،. وسيكون من السذاجة أن نفترض أن بكين مهتمة ببنما وأن القناة لا علاقة لها بالأهمية الاستراتيجية للممر المائي للدفاع الوطني الأمريكي.
وأخيرا، رأى ريغان أن سيطرة الولايات المتحدة على القناة مرتبطة بشكل مباشر بالنفوذ الأمريكي على الساحة العالمية والجدية التي تم بها التعامل مع كلمات واشنطن في العواصم الأجنبية. وتساءل ريغان خلال المناقشة حول نقل ملكية القناة: “ماذا يقول هذا لحلفائنا في جميع أنحاء العالم عن نوايانا القيادية ودورنا الدولي ورؤيتنا لقدراتنا الدفاعية الوطنية؟”.
ويبدو أن ترامب، كسلفه ريغان، ينظر إلى قدرة الولايات المتحدة على التأثير على القناة ومواجهة نفوذ الخصوم كحالة اختبار لنفوذ واشنطن العالمي. وإذا كان من الممكن التخلي عن إحدى عجائب الخبرة الهندسية الأمريكية والشجاعة الوطنية بتهور، على الرغم من كل المنطق الاستراتيجي، ووضعها تحت التهديد الدائم بالتدخل الأجنبي، فما الرسالة التي سيتم إرسالها إلى الخصوم؟
لقد قوبلت تعليقات ترامب التي تشير إلى احتمال إعادة الاستحواذ الأمريكي على القناة بصيحات استنكار متوقعة من مراكز الأبحاث في واشنطن. ومع ذلك، فإن ترامب، مثل ريغان، من حيث امتلاك حس فطري بالمصالح الوطنية الأساسية لأمريكا، ومع عودته إلى المكتب البيضاوي، سيبرز استعداده لملاحقة القضايا المثيرة للجدل من أجل الميزة الاستراتيجية لبلاده.
المصدر: ناشيونال إنترست
المقالة تعبر فقط عن رأي الصحيفة أو الكاتب